中新網(wǎng)揚州4月27日電(記者 崔佳明)27日,揚州市人大常委會舉行《揚州市大運河文化遺產(chǎn)保護條例》(以下簡稱《條例》)頒布新聞發(fā)布會,《條例》于2023年3月經(jīng)江蘇省人大常委會批準(zhǔn),自2023年6月22日起施行。
據(jù)了解,《條例》共六章、48條,由總則、規(guī)劃和保護、傳承和利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任,附則組成。“《條例》的出臺,必將進一步提升大運河文化的依法保護水平,充分發(fā)揮大運河文化在引領(lǐng)揚州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。”揚州市副市長劉流表示,“我們要把大運河文化遺產(chǎn)的保護、傳承、利用同文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,真正把豐富的大運河文化遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動能,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、為揚州建設(shè)世界文旅名城提供重要支撐。”
中國大運河,溝通南北,貫通古今,是世界上開鑿最早、規(guī)模最大、里程最長的人工河,是集文化、生態(tài)、運輸、水利、建筑、旅游等多重功能于一體的“生命機體”。2014年6月22日,中國大運河被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。揚州,是中國大運河原點城市,也是中國大運河申遺和保護的牽頭城市。揚州共有10個遺產(chǎn)點、6段河道列入《世界遺產(chǎn)名錄》,是運河沿線城市中世界遺產(chǎn)點段最多的城市。
“今天,《條例》的出臺,標(biāo)志著揚州在保護、傳承、利用大運河文化遺產(chǎn)方面有了專門的立法,具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。”揚州市人大常委會黨組副書記、副主任韓方在新聞發(fā)布會上說,制定《條例》,有利于進一步理順相關(guān)管理體制和運行機制,協(xié)調(diào)整合各方力量,促進建立高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理環(huán)環(huán)相扣的工作體系,將運河及其沿線區(qū)域打造成高顏值的生態(tài)長廊、高品位的文化長廊、高效益的經(jīng)濟長廊。
千百年來,運河滋養(yǎng)兩岸城市和人民,是運河兩岸人民的致富河、幸福河。韓方告訴中新網(wǎng)記者,“大運河文化遺產(chǎn)保護立法,不僅涉及文化遺產(chǎn)的保護問題,還有大運河文化精神的傳承問題,更有大運河文化價值在新時代的利用問題。可以說,保護是基礎(chǔ),傳承是核心,利用是關(guān)鍵。為此,《條例》堅持保護、傳承、利用三位一體,確立了分級分類保護制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;在此基礎(chǔ)上,積極傳承大運河歷史文化脈絡(luò),促進航運、輸水、灌溉、文旅等經(jīng)濟社會功能價值的發(fā)揮。”
值得一提的是江蘇揚州設(shè)立“大運河文化遺產(chǎn)日” 立法“讓古運河重生”,《條例》建立大運河文化遺產(chǎn)保護名錄制度,將與大運河相關(guān)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均納入調(diào)整范圍。對列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)河道、遺產(chǎn)點,雖未列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》但具有保護價值的歷史遺存,以及大運河“申遺”過程中形成的具有歷史價值和紀(jì)念意義的場所、物品、影像資料等,實現(xiàn)分級分類保護和應(yīng)保盡保。創(chuàng)設(shè)預(yù)先保護制度,細化對疑似大運河文化遺產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)、報告和預(yù)先保護等規(guī)定,確保大運河文化遺產(chǎn)免遭破壞。
依水而建、緣水而興、因水而美,可以說,揚州城市發(fā)展最大的特色、最深厚的淵源是與中國大運河同生共長。《中國大運河人物》一書作者之一的揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師、青年學(xué)者楊青對中新網(wǎng)記者說,“擁有運河是一個城市的幸運和機遇,保護好傳承好利用好運河文化,讓古運河重生,更是運河城市義不容辭的使命和責(zé)任。”
大運河是“活著的”遺產(chǎn),“讓古運河重生”意味著保護只是基礎(chǔ)工作,傳承和利用才能讓大運河文化遺產(chǎn)永煥生機和活力。為了更好地傳播運河故事、弘揚運河文化,揚州在《條例》中規(guī)定:將每年的6月22日確定為“揚州市大運河文化遺產(chǎn)日”。(完)
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