退出機(jī)制夯實(shí)非遺傳承人責(zé)任
近日，文旅部取消了喬月亮等5人國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格。完善代表性傳承人制度，建立退出機(jī)制，是健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系的重要組成部分。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人制度，是中國(guó)政府履行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的中國(guó)實(shí)踐，是落實(shí)《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的重要措施。2008年5月，原文化部發(fā)布《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》。目前已經(jīng)認(rèn)定5批國(guó)家級(jí)非遺傳承人3068人。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人“是指承擔(dān)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)文化和旅游部認(rèn)定的傳承人”。這對(duì)傳承人的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)、傳承使命提出更高要求。
今年8月，中共中央辦公廳與國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，提出健全國(guó)家、省、市、縣代表性傳承人認(rèn)定與管理制度，對(duì)非遺代表性傳承人進(jìn)行層級(jí)認(rèn)定與系統(tǒng)管理。特別提出“以傳承為中心審慎開展推薦認(rèn)定工作”。這就要求在確定非遺代表性傳承人時(shí)，要對(duì)以傳承為中心的“代表性”進(jìn)行嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)。
是否長(zhǎng)期從事非遺傳承實(shí)踐，掌握非遺項(xiàng)目的核心知識(shí)與技藝，業(yè)務(wù)上具有行業(yè)技藝代表性與區(qū)域影響力，能夠擔(dān)當(dāng)起非遺保護(hù)傳承的重任，考查的是專業(yè)素養(yǎng)；是否錘煉忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，具有良好的品德修為，有傳承非遺的使命與擔(dān)當(dāng)，能積極有效地開展非遺傳承實(shí)踐，考查的是品德修養(yǎng)。一句話，德藝雙馨才是認(rèn)定代表傳承人的必要條件。
國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人是政府認(rèn)定之后授予的稱號(hào)，是一種榮譽(yù)，更是一種文化傳承責(zé)任與社會(huì)義務(wù)。無論是個(gè)體傳承人還是團(tuán)體傳承人，都應(yīng)積極開展傳承非遺工作，通過示范與教育培訓(xùn)，吸引更多的年輕人關(guān)注與從事非遺事業(yè)與非遺產(chǎn)業(yè)，為非遺的長(zhǎng)久傳承、傳播提供人力保障與社會(huì)氛圍。
國(guó)家文化主管部門依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)傳承人德行與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，并完善督查與退出機(jī)制，十分必要。雖然進(jìn)入各級(jí)傳承人名錄要經(jīng)過本人申請(qǐng)、地方推薦、專家評(píng)審、政府認(rèn)定的過程，但這是政府與社會(huì)對(duì)非遺從業(yè)者人品、業(yè)績(jī)的高度肯定。如果獲得代表性傳承人稱號(hào)，以此追求個(gè)人產(chǎn)品升值，卻不積極履行保護(hù)傳承義務(wù)，或者見利忘義，嚴(yán)重違反公序良俗，造成重大社會(huì)不良影響，甚至觸犯國(guó)法，就應(yīng)該有警示與退出機(jī)制。
實(shí)行傳承人退出機(jī)制，對(duì)于入選傳承人名錄的人來說，是一個(gè)有力的警醒，能促進(jìn)與增強(qiáng)傳承人傳承與傳播非遺的自覺意識(shí)。激活非遺傳承人制度中的退出機(jī)制，對(duì)非遺傳承人進(jìn)行定期評(píng)估的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于完善非遺傳承人制度，保障傳承人制度的活力、公正與尊嚴(yán)是及時(shí)而必要的。
在日本、韓國(guó)，對(duì)于“文化財(cái)傳承人”也有類似規(guī)定，無論從業(yè)者技藝或技能有多高，如果本人不愿意將技藝或技能傳給他人，就無法獲得“重要文化財(cái)持有者”這一榮譽(yù)稱號(hào)。
當(dāng)然，政府或文化主管部門對(duì)非遺代表性傳承人保護(hù)傳承工作除了日常督查與退出處罰外，還應(yīng)該從正面鼓勵(lì)與獎(jiǎng)賞。對(duì)于那些有傳承使命感，但因年老或疾病失去傳承能力的傳承人，可以嘗試由政府或文化主管部門授予榮譽(yù)傳承人稱號(hào)，以鼓勵(lì)傳承人的終身奉獻(xiàn)，這也體現(xiàn)了政府對(duì)非遺傳承人的關(guān)愛與體恤。
文/蕭放
圖源/視覺中國(guó)
來源：光明日?qǐng)?bào)
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